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法律法規

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《廣東省高級人民法院司法委托拍賣工作細則》
發布日期:2012年04月17日  閱讀:  來自:本站原創

廣東省高級人民法院司法委托拍賣工作細則

 

第一條 為規范全省法院的對外委托拍賣工作,根據《廣東省高級人民法院關于司法委托管理工作暫行規定》的規定,結合工作實際,制定本細則。

第二條 人民法院對外委托拍賣工作應當嚴格遵守法律、法規及司法解釋的規定,遵循公開、公正、公平的原則。

第三條 人民法院司法委托管理部門負責對外委托拍賣工作;個案拍賣中拍賣機構的選定,一律通過搖珠的方式選定。

第四條 人民法院在審判、執行工作中需要對外委托拍賣的,應當經合議庭討論并層報審批。

第五條 委托拍賣的方式和拍賣標的物的拍賣保留底價,一般應由審判、執行部門案件承辦的合議庭討論決定,重大、復雜的應提請審判委員會討論決定,拍賣保留底價應當保密。

第六條 審判、執行部門向司法委托管理部門移送對外委托拍賣的,應當移送以下材料:

(一)《××法院決定拍賣涉案財產呈批表》(見附表1);

(二)《××法院委托拍賣移送表》(見附表2);

(三)拍賣所依據的法律文書;

(四)拍賣標的物評估報告副本;

(五)拍賣標的物的相關權屬證明(復印件);

(六)拍賣標的物的來源和瑕疵情況說明;

(七)拍賣財產現狀調查表;

(八)當事人及其他權利人的基本情況及聯系方式。

第七條 司法委托管理部門的承辦人收到本細則第六條規定的材料后,按以下程序辦理:

(一)審查移送手續是否齊全;

(二)審查、核對移送材料是否齊全,是否符合要求;

(三)進行移送登記;

(四)對手續不完備、材料有欠缺或者內容不清楚的通知案件承辦人及時補充。

第八條 司法委托管理部門的承辦人應在收到審判、執行部門移送材料后5個工作日內按照本細則第六條的規定提出初審意見。符合對外委托條件的,應及時辦理立案審批手續;不具備委托條件的,報司法委托管理部門領導審批,并于審批后3個工作日內將移送材料退回審判、執行部門。

第九條 移送案件符合對外委托條件的,司法委托管理部門的承辦人應在受理后3個工作日內填寫《××法院對外委托審批表(見附表3)》層報審批。

第十條 通過搖珠程序選定拍賣機構的,人民法院應當在搖珠前3日在本院外網或廣東法院網上公告相關事項。

第十一條 人民法院對外委托拍賣的財產屬本轄區范圍內的,應從委托法院所屬中級人民法院制定的司法委托拍賣機構名冊中選定拍賣機構;不屬本轄區范圍內的,應從委托法院所屬中級人民法院或拍賣財產所在地中級人民法院或廣東省高級人民法院制定的司法委托拍賣機構名冊中選定拍賣機構。

第十二條 個案委托中拍賣機構的選定活動,由人民法院司法委托管理部門承辦人、紀檢監察室代表、拍賣機構代表組成搖珠小組實施。

拍賣機構代表從《司法委托專業機構名冊》中產生,按代碼順序輪流選定三家拍賣機構各派一名代表;拍賣機構代表參加搖珠的,應持有本機構的授權證明。

第十三條 搖珠活動由司法委托管理部門承辦人主持,紀檢監察室代表現場監督,拍賣機構代表操作搖珠。

搖珠活動開始前,司法委托管理部門的承辦人應向參與搖珠的機構代表、監督人員發放與搖珠相關的資料,展示搖珠設備,尤其是每一個珠粒上的號碼,并演示搖珠動作。

第十四條 搖珠結果應經搖珠小組成員簽名確認并填寫《××法院搖珠選定機構確認表(見附表4》。

第十五條 每一宗標的物原則上應當搖出一家拍賣機構,但委托拍賣的標的物評估價格為1億元以上的,各級法院可以根據本轄區實際情況搖出兩家以上拍賣機構進行聯合拍賣。

第十六條 拍賣機構或者拍賣師有下列情形的,應當回避:

(一)是委托拍賣案件當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬;

(二)與本案有利害關系;

(三)與本案當事人有其他關系,可能影響公正拍賣的。

第十七條 在每一輪司法委托拍賣搖珠活動中,經搖珠被選定的拍賣機構不再參加本輪此后的搖珠;當全部拍賣機構均被搖中后,再全部進入新一輪司法委托拍賣的搖珠。

第十八條 人民法院對外委托拍賣的,應向拍賣機構出具拍賣委托書,并附該案的執行裁定書、拍賣標的物清單及評估報告復印件等資料。

委托書應當包括:拍賣標的物的名稱、位置、來源、瑕疵情況、拍賣保留價、保證金及價款支付方式、指定賬號、委托拍賣期限、對標的物的瑕疵不承擔擔保責任等內容。委托書應當加蓋人民法院公章。

第十九條 司法委托管理部門應當在選定拍賣機構后3日內將選定結果告知審判、執行部門,由審判、執行部門及時通知當事人和其他利害關系人。

當事人及其他利害關系人向拍賣機構了解拍賣時間、地點等事宜的,拍賣機構應如實告知。

第二十條 受托拍賣機構應對委托法院提供的有關資料進行核實。受托拍賣機構發現實際交付拍賣的標的物與委托書載明的拍賣標的物狀況不相符的,應書面向人民法院司法委托管理部門提出,由人民法院司法委托管理部門轉交審判、執行部門審查決定。

第二十一條 拍賣機構受托后應制作拍賣方案,并送委托法院司法委托管理部門審查。拍賣方案應當包括:

(一)拍賣地點、時間、方式;

(二)拍賣起拍價、叫價幅度;

(三)保證金數額及繳納方式;

(四)拍賣公告內容、擬刊登媒體、時間;

(五)傭金標準及拍賣款的支付方式、時間;

(六)對產權變更中費用承擔的約定;

(七)其他需要明確的事項。

第二十二條 司法委托管理部門承辦人應在收到拍賣方案后5個工作日內完成審查工作,并層報審批。

第二十三條 拍賣機構應在收到人民法院批準的拍賣方案后5日內在拍賣方案規定的媒體發布拍賣公告。拍賣公告應包括以下內容:

(一)委托法院名稱、監督電話;

(二)拍賣標的物的名稱、數量、存放地址;

(三)拍賣會舉行的地址、時間、方式;

(四)保證金數額、繳納方式、報名方式;

(五)拍賣機構的聯系方式、咨詢電話;

(六)其他應當刊登的內容。

第二十四條 受托拍賣機構應當向競買人提供拍賣標的物清單,委托法院代管賬號以及拍賣成交后拍賣款直接匯入委托法院賬號的提示,并注明該條款為不可更改條款;詳細、如實解答競買人咨詢,不得隱瞞拍賣標的物的相關信息。

第二十五條 拍賣動產的,應當在拍賣前7日公告;拍賣不動產或其他財產權的,應當在拍賣前15日公告。

拍賣機構應在拍賣公告刊登之日起2個工作日內,將刊有拍賣公告的報紙送委托法院司法委托管理部門備案。

第二十六條 司法委托管理部門獲悉拍賣時間后應及時通知案件承辦人,并派員參加拍賣會;案件承辦人應當在拍賣前5日,以書面或其他能夠確認收悉的方式通知案件當事人及其他利害關系人參加拍賣會。

第二十七條 拍賣保證金由法院代收。保證金的數額由委托法院司法委托管理部門確定,其數額不得低于評估價或者市價的5%、不得超過評估價或者市價的10%

申請執行人參加競買的可以不預交保證金,但應在拍賣前向委托法院司法委托管理部門提出申請,領取競買資格確認書。

第二十八條 動產經兩次公開拍賣,不動產經三次公開拍賣無法成交的撤回拍賣委托,標的物由委托法院司法委托管理部門交還審判、執行部門依法處理。

第二十九條 審判、執行部門要求中止、暫緩或終止拍賣的,應書面通知司法委托管理部門,由司法委托管理部門通知受托拍賣機構,受托拍賣機構收到通知后應立即中止、暫緩或終止拍賣;情況緊急的也可口頭通知,但應在24小時內補辦書面通知。

第三十條 拍賣成交的,拍賣機構應于拍賣成交后3個工作日內向委托法院司法委托管理部門提交一式兩份拍賣成交確認書原件、拍賣現場記錄、音像資料、買受人身份證明復印件等資料。司法委托管理部門收到上述材料后,應在3個工作日內移交審判、執行部門審查。

第三十一條 買受人付款期限一般為10天,因情況特殊需要延長的,須經委托法院審判、執行部門批準同意。

買受人全額繳清拍賣款后,審判、執行部門才能辦理拍賣標的物的權屬變動及交付手續。

第三十二條 拍賣未成交或買受人以外的競買人需退還保證金的,司法委托管理部門承辦人應當在3日內辦理退還手續。

第三十三條 案件當事人因自身原因申請撤銷拍賣,經人民法院審查同意撤銷拍賣的,由提出申請的案件當事人支付拍賣機構的支出合理費用。

拍賣未成交的,由被執行人負擔拍賣機構因拍賣所支出的合理費用。

因拍賣機構違法或違規而撤回或撤銷拍賣的,不支付拍賣機構傭金或實際支出費用。

第三十四條 對外委托拍賣案件時,委托法院司法委托管理部門應當履行以下職責:

(一)審查拍賣師執業資格;

(二)監督拍賣展示是否符合法律規定;

(三)監督拍賣機構是否按照拍賣期限發布拍賣公告,并對拍賣公告的內容進行審核;

(四)檢查拍賣機構對競買人的登記記錄;

(五)審查拍賣機構是否就拍賣標的物瑕疵向競買人履行了告知義務;

(六)審查競買人的資格或者條件;

(七)監督拍賣中優先購買人的權利是否得到保障;

(八)同時拍多項財產時,其中部分財產拍賣價款足以清償債務和支付相關費用的,審查對剩余財產的拍賣是否符合規定;對不可分或分別拍賣可能嚴重減損其價值的,監督拍賣機構是否采用了合并拍賣的方式;

(九)根據審判、執行部門通知撤回、暫緩、恢復拍賣等事項;

(十)審核拍賣報告內容及所附材料;

(十一)監督拍賣機構是否存在其他違反法律法規的情形。

第三十五條 委托法院發現受托拍賣機構具有下列情形之一的,應當撤銷委托或者撤銷拍賣:

(一)拍賣公告不符合規定或者不作公告的;

(二)未按照規定展示標的物,不如實披露拍賣標的物瑕疵或擅自夸大拍賣標的物瑕疵的;

(三)未經委托法院同意,擅自降價拍賣的;

(四)未經委托法院同意,擅自取消或者暫緩拍賣的;

(五)采取不正當手段限制競買人參與競買;

(六)拍賣機構及其工作人員以競買人身份參與自己組織的拍賣活動或者委托他人代為競買的;

(七)委托法院認為應當撤銷的其他情形。

第三十六條 司法委托管理部門應當在委托拍賣工作完成后1個月內,按照一案一卷的要求將委托拍賣的相關材料裝訂成冊、存檔。

    第三十七條 本細則與法律、法規、司法解釋相抵觸的,以法律、法規、司法解釋為準;本細則未涉及的有關委托拍賣事項,按《廣東省高級人民法院關于司法委托管理工作暫行規定》執行。

第三十八條 本細則由廣東省高級人民法院負責解釋。

第三十九條 本細則自下發之日起實施。

開庭公告
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